وحدة الموازنة العامة وتطبيقاتها في القانون المالي العراقي (دراسة مقارنة)

الباحث

عفاف راضي خضر البدراني

المشرف

فضيلة عباس غائب

الجامعة

جامعة الموصل

الكلية / القسم

الحقوق / القانون العام

الشهادة

ماجستير

السنة

2023

لغة الرسالة

عربي

الكلمات المفتاحية

وحدة الموازنة العامة;القانون المالي;الموازنة العامة;التشريع المالي

يعد مبدأ وحدة الموازنة العامة في العراق والدول محل المقارنة من المبادئ المهمة التي تعتمد عليها الدول من تحقيق اهدافها وقد هجرت غالبية الدول مبدأ الوحدة نظراً لما طرأ على الدول من تغيرات في الاوضاع الاقتصادية والاجتماعية وذهب الاعتماد ومبدا تعدد الموازنات الا انه متساوى تعدد الموازنات نتيجة مساوئ مبدأ تعدد الموازنات لما خلفته من إشكاليات في الاقتصادء وكذلك عدم قدرة السلطة التشريعية على ممارسة دورها الرقابي بشكل دقيق لتعدد وتشتت Gj gall وبعد التغيرات في اغلب الدول Gale مرة اخرى الى تطبيق مبدأ معدة الموازنة العامة العوامل السياسية والاقتصادية والاجتماعية فضلاً عن تطور دور الدولة وانتشار مفهوم اللامركزية كان له الاثر الكبير في تطبيق مبدأ الوحدة فضلاً عن مبادئ أخرى تراعيها الدولة عند اعداد مشروع الموازنة العامة، والذي عن طريقه تحقق التنمية الاقتصادية، وتجعل من مشروع الموازنة العامة مشروعاً ناجحاً يعكس مدى قدرة السلطة التنفيذية على ادارة دفة المالية للدولة. وحاولنا في بحثنا هذا تسليط الضوء على كيفية نشأت مبدأ الوحدة من خلال مفهومه التقليدي ومن ثم التطور الذي لحق به وظهور المفهوم الحديث للمبدأء فضلاً عن أهميته السياسية والمالية والاقتصادية وقدرته على تحقيق الشفافية للموازنة العامة. كما ان تطبيق مبدا الوحدة لايعني عدم السماح بوجود موازنات أخرى إلى جانب الموازنة العامة cA gall والتي تعد استثناءاً على المبدأ والتي تضمنت موازنات استثنائية وملحقة وحسابات خاصة للخزينة، فضلاً عن موازنات مستقلة منحت إلى بعض الهيئات المستقلة استقلالاً مالياً وإدارياً كي تستطيع ممارسة اعمالها الادارية والمالية Ley يتناسب مع استقلاليتها. واهم ما توصل إليه البحث هو اختلاف مبدأ الوحدة بين النظرية والتطبيق، وعدم مراعاة النصوص الدستورية والقوانين المالية من قبل بعض الهيئات المستقلة. وفي النهاية اختتمنا الدراسة بنتائج وتوصيات والتي كان ابرزها تطبيق مبدأ الوحدة بالشكل الصحيح على وفقاً نصوص الدستور والقوانين المالية.

The principle of the unity of the general budget in Iraq and the Comparable States is one of the important principles on which States depend on it for the achievement of their objectives and that the State adopt and apply the principle of unity of general budget is the result of The disadvantages of the principle of multiple budgets, because of its problems in the economy, As well as the inability of the legislature to exercise its oversight role strictly To multiply and disperse budgets, Many political, economic and social factors are in addition to the evolution of the role of the State and the spread of the concept of decentralization, have had a significant impact on the application of the principle of unity, as well as other principles that the State takes into account in the preparation of the general budget project, through which economic development is achieved, and makes the general budget project a successful project reflecting the extent to which the executive is able to manage the state finance. In this research we have tried to shed light on how the principle of unity originated from its traditional conception and then its evolution and the emergence of the modern concept of the principle, In addition to its political, financial and economic importance and its ability to achieve transparency in the general budget. The most important thing that the research has come to find is the difference between theory and practice, and the lack of respect for constitutional provisions and financial laws by some independent bodies. Finally, we concluded the study with a conclusion of the conclusions and recommendations, the most notable of which was the proper application of the principle of unity and in accordance with the provisions of the Constitution and the financial laws.

طلب نسخة من الملف

الملفات غير منشورة على الموقع. اترك بياناتك وسيتواصل معك موظفو قسم الشؤون الثقافية والفنون لإرسال النسخة مجاناً.

الاسم

رقم الهاتف

البريد الإلكتروني

الغرض من الطلب (اختياري)

إرسال الطلب